環境資訊中心記者 袁慧妍報導
正在上映的中央山脈越野跑紀錄片《赤心巔峰》,主角之一、The North Face簽約運動員周青,於1月中在臉書粉專發文,希望在陽明山國家公園內舉辦UTMB(Ultra Trail Mont Blanc)世界系列100公里越野賽。他接受《環境資訊中心》專訪時稱,開放陽明山國家公園作為賽道,有助推廣台灣觀光及越野跑運動產業,讓更多民眾透過接觸越野跑活動認識山林和大自然,「我們可以設計一條有全民利益的路線!」
陽明山國家公園管理處表示,由於國家公園以保育為主,加上步道上的越野路跑對於山徑鋪面衝擊大、影響一般登山客使用等,故禁止「舉辦步道跑步競賽」。農業部林業及自然保育署則稱,是否會對山林造成更劇烈影響而須作更多限制,尚須科學調查證明。
什麼是UTMB世界賽?
UTMB World Series(環白朗峰超級越野跑世界巡迴賽)的總決賽,每年8月在法國沙木尼(Chamonix)舉行,賽事分為50公里、100公里和100英里(170公里)三個組別,被譽為全球越野跑界的殿堂級盛典。
2023年改制後,參賽者只能在過去兩年內參加UTMB世界系列大滿貫賽或資格賽並完賽,獲得跑石積分(running stones),並計算衡量個人成績的UTMB Index(UTMB指數),以獲得參加總決賽的抽籤資格。
UTMB要求大滿貫賽或資格賽的賽道必須符合九大要求,包括漂亮的賽道景色;鄰近機場及有足夠餐飲住宿;擁有文化面向;最少1000人參賽且300人以上是參加50公里、100公里或100英里賽事;符合環保永續政策、尊重大自然和保育;市場行銷及媒體策略符合本地及國際規模等。
2024年,全球只有23個地區或國家共41個比賽獲納入大滿貫賽和資格賽。台灣並沒有任何UTMB世界賽比賽,亞洲及東南亞則由中國於今年4月及10月舉辦賽事,泰國為5月及12月,香港則為11月。
在台灣辦UTMB世界賽之難
曾參加UTMB世界系列賽的越野跑手周青受訪時提到,台灣路徑較濕滑和陡峭,不利野跑,加上2019年政府才開放山林,台灣的越野跑文化相比起鄰近地區如香港是非常落後。但他指出,台北就是UTMB世界系列賽指標的匯集點,若在台北設計一條賽道,可讓台灣接軌國際,也可推動運動產業鏈,提升跑手水平以晉身國際越野跑舞台。
事實上,民間過去對於頻繁山林活動引發環境破壞也有爭議。周青稱,他早在2017年前後已有在陽明山舉辦越野跑的想法,但那時民眾不太接受,但自《赤心巔峰》去年底上映後,他發現民眾對於快速登山接受度提高,「沒有說很支持,但至少不太排斥。」
他於今年1月中致電陽明山國家公園管理處(陽管處)要求跟處長商討安排,但遊憩服務科科長稱,陽明山國家公園禁止跑步競賽,並說要到內政部的層次才可處理,業務單位無權決定。
周青覺得政府部門不願處理,於是想從民間和社會輿論壓力開始,並以香港的HK100比賽為參考,以陽明山東西大縱走的路線作為基礎,設計陽明山100公里競賽。對於越野跑是否會造成山林破壞,他認為如果參加者有做出破壞環境的事,必定會被人討厭甚至會被提告;而陽管處也發起元旦登七星山活動,「幾百人塞在山徑和山頂」,不理解為何只說越野跑會破壞山林。
林業保育署︰是否對山林造成更劇烈影響,還須科學調查
陽管處回應時稱,根據「陽明山國家公園區域內禁止事項」第5點,禁止於指定以外的地區「舉辦步道跑步競賽」,主要因為國家公園屬於保護區系統的一環並以保育為宗旨,步道上的越野路跑對於山徑鋪面衝擊大,且園區步道登山遊客眾多、步道路幅狹窄,競速活動易產生推擠,對一般登山者造成影響,在國家公園經營管理以保育為原則的前提下,陽明山國家公園範圍內採取禁止措施。
陽管處指出,由於不清楚周青設計的賽道範圍為何處,無法確認是否屬於國家公園範圍,仍需與越野跑團體或愛好者進一步討論。
林業及自然保育署則稱,台灣山林為全體國民之共同資產,如無法規面的限制,在不致於造成環境退化疑慮的原則下,尊重民眾以自身能力親近山林的權利;越野跑與傳統登山方式,均由個人以雙腳於山林中移動,是否會對山林造成更劇烈影響而須作更多限制,尚須科學調查證明。
周青則表示,現正重新補辦「中華民國越野跑協會」申請程序,會盡快訂出協會發展方向和組織章程。未來將有幾場民間討論會,集結越野跑手的力量跟政府對談。
如要舉行競賽型野跑活動,林業署有七項建議:
一、賽道規劃:多運用既有路徑;加設路條者,賽後應予回收。如有刈草等需求,應徵得管理機關之同意。
二、補給方式:應於補給指引中明確要求參賽者就隨身物資,例如果皮、能量膠包裝、水瓶或其他衍生垃圾等,應自行攜出或攜至主辦單位所設垃圾收集點(加蓋或派人看顧),始可丟棄;賽後應派員巡檢路線並清運所有衍生廢棄物。
三、降低對野生動物影響:應控制及降低活動音量(如音響);活動期間如遭遇野生動物,請儘可能迴避或等待其離開,切勿靠近滋擾。
四、保護地被植物:規範參賽者限制使用釘(爪)鞋及登山杖,或攀抓樹枝(根)以提高速度。
五、遵循生態乘載量管制:賽事活動規模儘量縮減,避免短時間內大量人流,位於各類型核心生態保護區域者(如文化資產保存法之自然保留區、森林法之自然保護區、野生動物保護法之野生動物保區等),亦應遵循生態乘載量管制。
六、熱門路線,宜向管理機關預先申請,妥為規劃管制時間或替代路線,避免其他山林使用者受到不可預知之影響。
七、大會後勤作業要確實,妥處參賽者之山域事故緊急救援事宜。
資料來源:環境資訊中心