坪頂古圳：臺灣水圳的故事

坪頂古圳是台北市最有名氣的圳路健行路線，炎炎夏日走在水圳上，頓時之間也消暑不少，坪頂共有三條水圳，均從內雙溪上游引水灌溉，都已經超過百年的歷史，最悠久的古圳則已經超過180年。今天我要講的故事，除了介紹坪頂地區的水圳外，還會告訴大家臺灣水圳的有趣歷史。

坪頂古圳步道的登山口，在士林至善路三段370巷底，全程都是完善的石階步道，步道上有兩座橋樑跨越內雙溪，分別是「田尾仔橋」和「桃仔腳橋」，二座橋過了橋左邊都有叉路，可以下到內雙溪戲水。

下到內雙溪的小徑上，發現有一株樹上爬了六七隻獨角仙，近距離對其中一隻拍了特寫。獨角仙在生物學上屬於金龜子的親戚，又稱為「雙叉犀金龜」，以樹木的汁液為食。

內雙溪水質很清澈，水流也尚稱平緩，是夏天戲水的良好地點，隨手拿幾顆石頭來堆疊，當做我拍溪水的標的，不過倒無心疊出一個人形的樣子。平等里因為沒有水源可以耕種，於是先民們從內雙溪引水灌溉，前後開發了三條圳路，來灌溉平等里的農作物。

過了桃仔腳橋後，山路就開始往上爬升，最先遇到的第一條圳路稱為「登峰圳」，為三條圳路中最晚興建的，是在1909年由「吳超卿」出資所興建，因其本名為「吳登峰」而命名。水圳長度為七公里，並開鑿長達400公尺的山洞，穿過鵝尾山送水到坪頂的農田。

在臺灣總督府檔案內還可以找到登峰圳的完工公文，這寫得相當工整的毛筆字，清楚地記載著完工日期是1911年2月21日。另外我也查到其他的文件，紀錄施工期間共耗時一年四個月，總花費6,586元，其中隧道開鑿費佔比超過四成，共花費2,753元。

隨著石階路再往上爬，山路會和第二條圳路交會，這一條水圳稱為「坪頂新圳」，建於1849年，已經有超過170年的歷史了，當年是附近的農民約70人所共同集資興建，水圳長度約4公里，同樣也開鑿山洞穿過鵝尾山，山洞的長度約300公尺。

繼續山路再往上走，會和第一條圳路交會，這一條水圳稱為「坪頂古圳」，興建於1835年，歷史已經超過180年了，也是坪頂地區歷史最悠久的水圳，當時是由在地人林錦仲、林玄文和劉聯輝等三人出資興建，水圳長度約3公里，山洞長度則約為60公尺。

這裡就是坪頂古圳穿過鵝尾山的山洞口，石碣上刻有「坪頂古圳」四字，當年水圳雖都是用人工開鑿，不過一百多年來仍然運作良好，迄今還灌溉大約60公頃的農田，是台北市第一個被登錄為「文化景觀」的珍貴資產。

步道的最高點為平等里的「清風亭」，可再由「大崎頭步道」下山形成一個O型，途中會經過台北非常少見的梯田景觀，遇到一位當地農民告訴我，他們的祖先好幾代都在這裡農耕，至少已經超過百年以上，而他七十幾歲的父親，也是閒不下來，都會在至善路登山口販賣自種的農作物，這一家人讓我看到一種堅持的生命力。

臺灣土地早期以農耕為主，所以從18世紀後水圳的開設，就與農業的發展密不可分，但也產生了不少的爭議，例如農民之間的水權分配、圳路「水租」的收取等，從明清檔案裡面的公文書和古契約中，就可以發現有許多與水圳有關的糾紛，如圖的公文就是1881年後龍黃姓農民因被「攔截圳水」而告上官府的案件。

早期的水利制度尚不健全，水圳的管理大致沿襲民間慣例，原則上出錢出力建設水圳者，才有用水的權利，就算土地就在圳路旁，也不得私自取水使用。至於維護的費用分攤，則以分水量的多寡來決定「水租」。即便如此，還是常會發生糾紛，甚至有人抗繳水租，導致農業灌溉效率不彰。

眼看水租爭議層出不窮，日本時代台中縣知事「木下周一」在1899年致函臺灣總督府，建議乾脆發布律令，運用徵收國稅的方式，來強制徵收水租，以避免有人藉機不願繳納，導致水圳運作不良。木下知事可以視為是水圳法制化的濫觴，不過他僅提議將水圳的「水租」法制化。

當時總督府的行政長官「後藤新平」讀了信函後，覺得很有道理，但認為若只將「水租」納入法律，尚不足以解決問題，應該更進一步將埤圳「組合化」(法人化)，於是總督府便著手研擬「臺灣公共埤圳規則」，將私人擁有的埤圳法人化，不料卻引起地方強烈的質疑與反對，擔心會影響民間的財產與權利。

這排山倒海的反對聲浪並沒有讓後藤新平打退堂鼓，心意已決的他還是將草案送到日本中央審議，由於日本政府也擔心與臺灣的舊習慣不符，並不完全贊成所有條文，幾經協調後採用折衷的版本，在1901年7月正式發布「臺灣公共埤圳規則」，後來又幾度修法，最終將水圳的管理法人化，圖為當年發布法令時的公文。

「臺灣公共埤圳規則」發布實施之後，水圳由私人產業轉而設立法人管理，並且由官府做裁決，等於是將水資源的分配，由國家權力來取代少數人決定，或許有些人認為某種程度上，是殖民政府加強了對資源的控制，不過總體而言，確實提升了整體農業灌溉的運作效率，這埤圳的法人化也成為現代「農田水利會」的前身。

法律正式實施之後，整合了士林、天母、北投和石牌的埤圳，其中也包括了坪頂古圳，共同成立了「八芝蘭水利組合」俾以管理。至1940年2月，台北市北區的八大水利組合則全部合併成為「七星水利組合」，國民政府時期則改稱為「七星農田水利會」，均維持法人的型態，直到2020年則改納入農委會之公務機關。

平等里有先民出資建圳，繼而有識之士改良了水利制度，再加上許多人投入管理，所以才有了這三條水圳的誕生，並在良好的管理下，平等里一躍成為台北市最有名的花卉、蔬菜、水果和休閒農業的重鎮，每年春天的櫻花季更是最迷人的季節，吸引許多遊客上山賞花。期待坪頂古圳的水還會繼續地流著，灌溉著山上的這片世外桃源，讓每年的櫻花都會綻放迷人的花卉與生機。

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